Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A

ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ
Официальный портал
Белоярский Городской Округ
Версия для слабовидящих

Итоги работы Белоярской межрайонной прокуратуры в 2014 году

Белоярской межрайонной прокуратурой надзор осуществляется на террито­рии следующих городских округов и муниципального образования: Белоярского городского округа, городского округа Заречный, городского округа Верхнее Дуброво, ЗАТО «п.Уральский».

Результаты работы в сфере надзора за исполнением федерального законодательства. При осуществлении надзора за исполнением федерального законодательства выявлено 1024 нарушения, принесено 106 протестов, направлен в суд 351 иск, вне­сено 144 представления об устранении нарушений законодательства, к дисципли­нарной ответственности по представлениям прокурора привлечено 72 лица, по по­становлениям прокурора к административной ответственности привлечено 71 лиц, объявлено 71 предостережение о недопустимости нарушения законодательства, в следственные органы направлено 12 материалов, по которым возбуждено 12 уго­ловных дел.

Например, в ходе проверки соблюдения законодательства о животном мире выявлен факт незаконной охоты в Косулинском лесничестве, вблизи п. Верхнее Дуброво. Установлено, что Белюшин Б.В. не имея специального разрешения про­извел незаконный отстрел косули, что повлекло гибель животного и причинение ущерба Департаменту по охране, контролю и регулированию использования жи­вотного мира Свердловской области ущерб в сумме 60 450 руб. По результатам проверки Белоярской межрайонной прокуратурой в Заречный районный суд на­правлено исковое заявление о взыскании с Белюшина в пользу Российской Феде­рации в лице Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области причиненного ущерба в размере 60 450,00

руб. Производство по делу судом прекращено в связи с добровольным исполнени­ем. Кроме этого, приговором суда Белюшину назначено наказание за совершенное преступление.

В ходе проверки соблюдения лесного законодательства, проведенной совмест­но с ГКУ СО «Свердловское лесничество» на территории Белоярского городского округа, при осмотре 36 выдела 44 квартала Белоярского участка Режиковского лес­ничества выявлен факт незаконной рубки лесных насаждений. В связи с изложен­ным, 13.10.2014 прокурором вынесено постановление в порядке ст. 37 УПК РФ, направленное с материалами проверки в ММО МВД России «Заречный», на осно­вании данных материалов возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 260 УК РФ.

В ходе проверки соответствия положения об оплате труда и премировании МКОУ ДОД ГОЗ «Центр детского творчества» установлено, что указанный ло­кальный нормативный акт не соответствует требованиям статей 22, 136 Трудо­вого кодекса Российской Федерации, так как согласно ему не установлены кон­кретные дни выплаты заработной платы. При таких правилах работники не изве­щены о размере и сроках выплаты ежемесячной заработной платы. В связи с изло­женным, на положение принесен протест, который рассмотрен и удовлетворен.

В ходе проверки соблюдения трудового законодательства при сокращении численности штатов в ООО «Надежда» выявлен факт нарушения положений ст. 25 закона РФ № 1032-1 «О занятости населения Российской Федерации» в части не­своевременного уведомления о предстоящем высвобождении работником службы занятости. Проведенной проверкой установлено, что информация о предстоящем сокращении направлена в ГКУ «Белоярский центр занятости» лишь 21.11.2014, в то время как сокращение работников планируется 01.12.2014.

Аналогичные нарушения выявлены в Муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении ГО Заречный «Сказка». Информация о предстоящем сокращении поступила в ГКУ «Белоярский центр занятости» лишь 08.12.14, в то время как сокращение работников планируется на 31.12.2014.

По результатам проверок внесены представления, по результатам рассмотре­ния которых 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности. В ходе проверки соблюдения законодательства об охране труда в ООО «ЭнергоИнтеграция» выявлен факт нарушения положений ст. 228 Трудового ко­декса РФ, а именно нарушение суточного срока направления извещения о несчаст­ных случаях в органы и организации, указанные в Трудовом кодексе РФ, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации. По результатам проверки руководителю внесено представление об устране­нии нарушений закона, по результатам рассмотрения которого 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, на основании постановления про­курора на юридическое лицо наложен штраф в размере 30 тысяч рублей по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

В 2014 году прокуратурой в интересах самой незащищенной категории граж­дан - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих жи­лья, в суд направлено более 20 исковых заявления с требованиями к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Управлению социальной политики по г.Заречный и ГКУ СО «Фонд жилстроительства Сверд­ловской области» о распределении жилых помещений для данных лиц и заключе­нии с ними договора найма спецжилого помещения.  По рассмотренным судом за заявлениям требования прокурора удовлетворены, на основании судебных решений возбуждены исполнительные производства, решения суда выполняются.

Мерами прокурорского реагирования, примененными в отношении работода­телей, в 2014 году удалось добиться погашения задолженности по выплате зара­ботной платы десяткам работников на общую сумму свыше 2 миллионов рублей.

Надзор за исполнением законодательства о противодействии коррупции

В данной сфере выявлено 106 нарушений закона (АППГ-98). Из вышеуказан­ного 10 нарушений связано с прохождением муниципальной службы (19), 24 бюд­жетного законодательства (17), 3 об использовании государственного и муници- > пального имущества (2), 33 о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (34), 8 о земле­пользовании (7).

В связи с выявленными нарушениями принесено 26 протестов на незаконные . правовые акты (23), направлено 18 заявлений в суд (14), внесено 18 представлений об устранении нарушений закона (24), 15 лиц привлечено к дисциплинарной ответ­ственности (13), 10 лиц привлечено к административной ответственности (8), объ­явлено 6 письменных предостережений о недопустимости нарушения законода­тельства (6), в порядке ст.37 УПК РФ направлено 2 материала, по которым возбуж­дены уголовные дела (2).

Изучено 308 нормативных правовых актов на наличие коррупциогенных факторов (285). Выявлено 3 НПА, содержащих коррупциогенные факторы (4). В связи с выявленным нарушением внесено 1 требование (4), принесено 2 протеста (0).

В первом полугодии 2014 года Белоярским межрайонным прокурором утвер­ждены обвинительные заключения и в суд направлено 2 уголовных дела коррупци­онной направленности. Одно находится на рассмотрении суда, по другому вынесен обвинительный приговор.

Результаты работы по противодействию преступности, надзора за ис­полнением законов на досудебной стадии уголовного судопроизводства.

В 2014 году на территории зарегистрировано 1097 преступлений (АППГ-1113, снижение на 1,4%). Отмечен рост количества тяжких и особо тяжких преступле­ний с 217 до 246. При этом увеличилась раскрываемость данных преступлений с 56,6% до 74,1%.

Всего из 1097 преступлений (АППГ-1113) раскрыто 523 (АППГ-408), общая раскрываемость составила 47,2% (АППГ-36%) при среднеобластном показателе 56,2%. Раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений составила 74,1% (АППГ-56,6%), среднеобластной показатель 60,5%.

Зарегистрировано 14 убийств (АППГ-10), раскрыто 14 (АППГ-9).

Белоярской межрайонной прокуратурой в 2014 году в ходе надзора за испол­нением законов на досудебной стадии уголовного судопроизводства выявлено 1647 нарушений, допущенных органами следствия и дознания, включая органы МВД, СКР и ФССП, в том числе при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлении 1150 нарушений, при производстве следствия и дознания - 316 на­рушений.

В связи с выявленными нарушениями руководителям правоохранительных органов   направлено 33 требования об устранении нарушений законодательства, внесены представления и информации. По мерам прокурорского реагирования к дисциплинарной ответственности привлечено 15 должностных лиц МВД.

Прокурором выявлено и отменено незаконных и необоснованных постановле­ния об отказе в возбуждении уголовного дела вынесенных следователями следст-веного комитета и МВД - 82, дознавателями МВД-948, дознавателями ФССП-12; постановлений о прекращении уголовного дела вынесенных следователем следст­венного комитетеа и МВД - 4; постановлений о приостановлении предварительного следствия вынесенных следователями следственного комитета и МВД - 28, дозна­вателями МВД-242.

Выявлено и поставлено на учет по инициативе прокурора 120 преступлений укрытых и не учтенных органами внутренних дел.

С участием прокурора в суде рассмотрено 231 постановление об избрании ме­ры пресечения, продлении меры пресечения и производстве следственных дейст­вий.

Результаты работы по обеспечению участия прокурора в рассмотрении судами уголовных дел. В 2014 году  федеральными судьями Белоярского и Заречного районных су­дов, мировыми судьями четырех судебных участков рассмотрено 407 уголовных дел в отношении 465 лиц, из них с вынесением итогового решения - 396   в отно­шении 438 лица.

Государственные обвинители принимали участие в рассмотрении всех уго­ловных дел. Оправдательные приговоры судом не выносились.

Прокурором принято участие в 79 судебных заседаниях при рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора.

Работа по надзору за исполнением законодательства контролирующими органами в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Указанными органами всего проведено 320 проверок (АППГ-465), в том числе

119 (АППГ-181) в отношении субъектов малого и среднего бизнеса. Наибольшее

количество проверок проведено органами МЧС, Роспотребнадзора, ФМБА, Росреестра.

Согласно Федеральному Закону №294-ФЗ в Белоярскую межрайонную проку­ратуру из контролирующих органов поступило 47 заявлений (АППГ- 42) о согласо­вании проведения внеплановой проверки (из МЧС, Роспотребнадзора, Росреестра, ФМБА России, органов муниципального контроля). Прокуратурой согласована лишь 31 проверка, из них в отношении субъектов малого и среднего бизнеса 17 (АППГ-18).

Работа с обращениями граждан Статистические данные свидетельствуют о том, что за  2014 год    количество поступивших обращений составило 1173 (АППГ-1389).

Показатели рассмотрения жалоб характеризуются следующими данными:

 

12 месяцев 2013г.

12 месяцев 2014г.

Разрешено жалоб и заявлений

972

877

Из них удовлетворено

281

186

Направлено в другие ведомства

339

321

Направлено по территориальности

29

0


Наибольшее количество жалоб связано с нарушением жилищного (118), зе­мельного (74) и административного (77) законодательства, а также нарушением за­конов об исполнительном производстве (98).

Существенно снизилось количество жалоб о нарушениях трудового законода­тельства с 66 до 45; по вопросам охраны природы с 20 до 4.

Наибольшее количество удовлетворенных жалоб отмечено в следующих сфе­рах: об исполнительном производстве удовлетворено 52 обращения, о нарушении жилищного законодательства - 20 жалоб, на нарушения в сфере ЖКХ - 9 жалоб, в сфере земельного законодательства - 9, в сфере законодательства об администра­тивных правонарушениях - 18, о правах несовершеннолетних - 11 обращений.

На действия правоохранительных органов (следствие, дознание, учетно-регистрационная дисциплина) поступило 73 (АППГ-114) жалобы, их них удовле­творено 3 (АППГ-12).

На условия содержания в изоляторе временного содержания 1 жалоб, которая оставлена без удовлетворения (АППГ - 2 жалобы, которые удовлетворены).

Белоярский межрайонный прокурор советник юстиции А.А.Щибрик